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县长郑俊华在崇阳县第十八届人民代表大会第二次会议上作的政府工作报告

来源:中国崇阳网 发布日期:2017-12-29 字体:【

——2017年12月26日在崇阳县第十八届人民代表大会第二次会议上


崇阳县人民政府县长 郑俊华


各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

2017年,是党的十九大胜利召开之年,也是新一届县委、县政府开局之年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,我们面对严峻形势和诸多挑战,积极应对新情况、新问题,爬坡过坎,负重前行,较好地完成了全年各项目标任务。预计全年实现地区生产总值118亿元,增长8.5%;规模以上工业增加值增速8.5%;全社会固定资产投资180亿元,增长17%;公共财政预算收入7.49亿元,增长10%;全社会消费品零售总额62.15亿元,增长13%;外贸出口3400万美元,增长10.3%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到25285元、13201元,增长9%和9.2%。

(一)抓项?#20426;?#25193;投资,发展活力不断增?#20426;?#22362;持?#20005;?#30446;投资作为拉动经济增长的主引擎。全县纳入国家和省级重大项目库项目2459个,总投资10294亿元,成功引进省联投、卓越、亿利、东?#30465;?#27491;大等有实力的集团公司,?#20102;?#22825;城温泉小镇、龙泉山国?#20107;?#28216;度假区、青山湖景区开发、尚禾柃蜜小镇、正大50万头生猪产业链等一批投资10亿元以上的重大项目落户崇阳,实现了招大引强重大突破,预计全年招引项目合同引进资金600多亿元,?#23548;实?#20301;资金160亿元,同比增长60%;每季度举行集中开工,153个重点项目完成投资近130亿元,罗家山风电、青山供水复线等130个项目顺利开工,宇涛新材料、中健智能化氧漂线等50个项目竣工投产。

(二)调结构、促升级,产业规模不断壮大。坚持把产业发展作为县域经济发展的硬支撑。新发展“两茶两竹”5万亩,被评为全国重点产茶县,黄精、?#24635;?#31561;中药材种植和有机蔬菜大棚蓬勃兴起,“三乡工程”经验在全省作典型发言;新增省?#35835;?#22836;企业1家、市?#35835;?#22836;企业4家,崇阳麻花获批国家地理标志保护产品。园区基础设施累计完成投资近亿元,园区税收首次突破亿元大关,达到1.5亿元,净增7000多万元;新增规模企业12家、高?#24405;际?#20225;业6家。成功举办了首届“龙泉山赏樱月”等活动,打造了樱花小镇、柃蜜小镇等一批特色小镇,全年旅游综合收入突破22亿元。全力推进“互联网+”行动,建成村淘服务站40个,阿里巴巴、苏宁等8?#19994;?#21830;企?#31561;?#39547;崇阳,崇阳电商产业园开工建设。

(三)夯基础、创品牌,城乡面貌不断?#32435;啤?#22362;持把统筹城乡发展作为提升崇阳形象的主抓手。全年新建城建项目31个,完成投资4.1亿元,文体中心一期、一河两岸南岸开发等项目顺利实施,城区环?#25345;?#37327;和绿地覆盖率大幅提升,成功创建国?#20197;?#26519;县城、省级文明城市,青山国家湿地公?#20843;?#21033;通过验收。幕阜山旅游公路、樱花大道等交通重点项目顺利推进,全年新开路基66公里,路面刷黑68公里,完成公路安全生命防护工程1500公里,城乡交通条件不?#21688;?#21319;。扎实推进“美丽乡村”建设,农村生活污水处理工程全面铺开?#24576;中?#25512;进“绿满崇阳”行动,完成造?#32622;?#31215;9.2万亩;全面落实河湖库长制,“九河九港”综合整治?#34892;?#25512;进;扎实推进中央?#32321;?#30563;察重点攻坚问题整?#27169;?#20840;县认领的23项突出环境问题全部整改到位。

(?#27169;?#24378;保障、惠民生,社会事业不断进?#20581;?#22362;持把保障和?#32435;?#27665;生作为一切工作的出发点和落脚点。全力推进脱贫攻坚,全县14个贫困村如期出?#23567;?1966人稳定脱贫,全省易地扶贫搬迁现场培训会在我县召开。有效应对特大洪涝灾害?#20013;?#34989;击,受灾群众得到妥善安置,水毁基础设施得到及?#34987;?#22797;。社会保障水平稳步提高,成功举办“万名职工劳动技能大赛?#20445;?#22478;镇新增就业人员6255人;全年向上争取各项社会救助资金8940万元,发放9548万元。群众文化活动?#20013;?#28779;爆,成功举办第十届提琴戏剧节;全面推进教育改薄工程,联校网教、集团化办学在全省作典型交流,崇阳一中本专科上线率100%,创历史新高;推进公立医院综合改革和保障基本医?#21697;?#21153;改革试点,?#21019;?#26085;收费在全县乡镇卫生院全面推广,按病种收费在县级公立医院试行,计生工作在“全国生育关怀携手?#23567;?#32463;验交流会上作典型发言。深入开展法治崇阳建设,“法律六进”活动效果明显,“七五”普法落到实处;安全生产、食品药品安全、公安消防等工作不断推进,社会保持和谐稳定,群众安全感不断增?#20426;?

(五)提效能、优服务,自身建设不断加?#20426;?#28145;入开展“两学一做”学习教育和“支部主题党日”等活动,严肃查处发生在群众身边的?#20843;?#39118;”和腐败问题,干部作风明显好转,行政效能和执行力全面提升。深入推进“放管服”改革,编制了县级权力下放清单、乡镇权责清单和下沉清单,县、乡(镇)、村(社区)三级政务服务体?#21040;?#35774;进一步完善,政务服务综合标准化试点通过省级验收。积极办理人大议案、意见、建议和政协提案,城区“禁鞭禁麻?#34180;?#27827;道挖沙整治、非煤矿山整治、拆迁安置等工作成效?#28798;?#19968;大批群众关心关注、多年想解决而没有解决的事情得到顺利解决。

回顾过去一年的工作,我们深刻地体会到:做好政府工作,必须保持政治定力,坚决维护权威,自觉接受监督,一心一意谋发展,凝心聚力干事业。必须保持战略定力,持之以恒贯彻落实县委决策部署,不争论、不?#20013;模?#19981;观望、不折腾。必须保持实干定力,大力弘扬实干精神,坚持实干抢?#21462;?#25954;于担当、勇于创新、务求实效。必须保持廉洁定力,始终严?#26376;?#24049;,守得住清贫,经得起考验,努力干成事、不出事。必须保持为民定力,时刻把群众的冷暖装在心里,善谋利民之策,常抓富民之举,多做为民之事,不?#21688;?#21319;人民的获得感和幸福?#23567;?

各位代表,过去的一年,我县发展成效?#28798;?#25104;果丰硕、成绩斐然。这是市委市政府正确领导、亲切关怀的结果;是县委统揽全局、科学决策的结果;是县人大、县政协有效监督、积极支持的结果;是全县广大干部群众团结奋斗、顽强?#24202;?#30340;结果;也是社会各界广泛参与、鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志,向所有参与、关心和支持崇阳建设发展的各界朋友,表?#23616;?#24515;的?#34892;唬?#24182;致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同?#20445;?#25105;们也清醒地认识到:经济总量小、财力弱、财政收支矛盾大,仍是崇阳加快发展的最大障碍;自主创新能力不?#20426;?#36164;源环境?#38469;?#21152;大,仍是崇阳转型发展的最大瓶?#20445;?#24037;业基础差、底子薄、缺乏重大项目的强力支撑,仍是崇阳协调发展的最大短板;社会转型加快、治理难度加大,仍是崇阳和谐发展的最大挑战;转变政府职能、规范行政行为、提高行政效率,仍是政府自身建设的最大主题。对上述问题,我们将高度重?#27185;?#35748;真加以解决。

二、2018年形势和任务

2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是全县实施“十三五”规划中考之年,也是实现全面精准脱贫之年。做好2018年工作,对全县顺利完成“十三五”目标和实现全面小?#30340;?#26631;至关重要。当前,全县经济社会进入发展黄金期和决战决胜期,既面临严峻挑战,也充满重大机遇,综合分析形势,机遇大于挑战。一是从全国大势看,党的十九大胜利召开鼓舞人心。党的十九大开启了中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央,提出了一系列新理念、新思想、新战略,这是我们一切工作的行动?#25913;?#21644;力量源泉,必将鼓舞全县“人心思干、人心思上”氛围加快形成,激励我们在推进“五个崇阳”建设、实现绿色崛起上建功立业、一展抱负。二是从周边形势看,激烈拼抢的竞争氛围鞭策人心。全市各地都在加快发展上卯足了劲,我县面临着“前有标兵跑?#27599;歟?#21518;有?#32321;?#24050;近身”的严峻形势,一篙松劲退千寻,不进则退、慢进亦退,我们必须强化危机意识、争先意识,以“不服输、争第一”的精神和劲头,大举招商、大上项?#20426;?#22823;搞建设,撸起袖子加油干,实现争先进位、提?#21040;?#20301;。三是从我县态势看,加快发展的强大气场提振人心。近几年来,我县不管是在项目引进的数量和质量上,还是在产业发展的规模和特色上,或者在民生建设的创新和品牌上,都实现了?#20843;?#26410;有的重大突破,发展的速度?#20013;?#21152;快,发展的气场已经形成,只要我们倍加珍惜来之不易的大好?#32622;媯?#22987;终保持昂扬向上的精神状态,保持定力,乘势而上,就一定能够开创新时代崇阳发展的新辉煌。

2018年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持贯彻新发展理念,坚持稳中求进总基调,以供给侧结构性改革为主线,以实施“五大行动”为抓?#37073;?#21152;快推进绿色崛起、决胜小?#21040;?#31243;,为建设开放、生态、富裕、文明、幸福崇阳而努力奋斗!

综合考虑各方面因素,2018年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上;规模以上工业增加值增速8.6%以上;公共财政预算收入增长10%以上;全社会固定资产投?#39318;?#39069;增长13%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;外贸出口增长8%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上,农村常住居民人均可支配收入增长9.5%以上;居民消费价格指数控制在3.5%?#38405;冢?#23436;成省定节能减排任务。

主要工作任务和措施是:

(一)实施项目投资?#23545;?#34892;动,打造赶超跨越新引擎。?#21355;?#29301;住“项目投资”这个牛?#20146;樱?#36890;过对外引进、?#38405;?#28608;活、对上争取,实现项目投资三年?#23545;觶?#21040;2020年投?#39318;?#39069;比2017年翻一番,推进全县经济社会实现高水?#20581;?#22823;跨度、超常规发展。

1、狠抓招商引资。把招商引资作为促进县域经济发展的“一号工程?#20445;?#31361;出专业招商、产业招商和以商招商,借梯上楼、借船出海。把目光重点瞄向“珠三角?#34180;ⅰ?#38271;三角?#34180;ⅰ?#20140;津?#20581;?#31561;地区和国内500?#20426;?#19978;市公司、优质民企等大型企?#23548;?#22242;,主动承接东部沿海发达地区和武汉城市圈产业转移;把争引重点放在产业带动型、上下?#38395;?#22871;型项目,围?#21697;?#20135;业、卫材纺织、生态旅游等优?#39318;试词?#34892;360o无死角招商引资,促进产业链横向拓展、纵向延伸。重点争取?#26412;?#20809;绿能碳纤维、红薯汁扩能升级等投资过10亿元重大项目尽快落地,?#32321;?#20840;年招商引?#23454;?#20301;资金200亿元以上。

2、狠抓项目建设。按照“项目策划紧扣政策、紧跟市场、紧贴需求”的思路,上接天线、下接地气,有针对性地抓好项目?#34987;?#21644;争取工作。重点抓好在建项目库建设,全力推进汽车?#26519;坡朱薄?#27491;大饲料加工?#24052;涝?#28145;加工等28个工业重点项目,精?#27982;?#33618;、正大生猪种猪场建设等36个农业重点项目,106国道崇阳花山至黄龙段、天城至杨家湾公路等22个交通重点项目,香山公园、城市天?#40644;?#31561;34个城建重点项目,县中医院门急诊综?#19979;?#24314;设、老年大学建设等24个民生重点项目,幕阜山旅游公路支线、山体景观绿化等12个幕阜山绿色产业带重点项目建设,?#32321;?#20840;县156个重点项目建设?#34892;?#25512;进。 

3、狠抓创新创业。大力实施创新驱动,以招才引智为抓?#37073;?#21046;定出台更优惠、更完备的具体规定,支持用人单位与引进人才之间实行?#38469;酢?#26234;力、管理模式入股等分配方?#20581;?#22823;力弘扬“工匠精神?#20445;?#22521;育众多“崇阳工?#22330;保?#22312;工厂?#23548;?#24320;展“?#35835;?#25104;长工程?#20445;?#22312;各个行业组织技能竞赛和评选活动,在全社会营造尊重劳动、崇尚技能的氛围。大力推动全民创业,开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,吸引崇阳籍人士返乡建功立业,推动更多企业总部落户崇阳;加快建设人才创新创?#20826;?#24066;,鼓励支持大学生创业,培育壮大创客群体;加快开发区小微企业孵化园建设,鼓励小项?#20426;?#23567;投资集中申报落户进园,逐步形成“满天繁星、与月争辉”的发展格局。

(二)实施转型升级攻坚行动,夯实产业发展新支撑。以供给侧结构性改革为主线,围绕全县产业发展的特色和优势,抓重点、补短板、强弱项,不断扩大有效供给,促进产业转型升级,推动县域经济优质高效发展。

1、大力发展新型工业。坚持把工业崛起作为经济发展的首要任务,巩固提升钒深加工、卫材纺织等支柱产业,加快发展装备制造、新型能源、商贸物流等新兴产业。重点抓好华威斯?#25353;?#21270;剂、竹材“三素分离”生物?#39318;?#21512;利用等11个新建项目和福崇无纺布、今燃厨具等16个续建项目建设,力争全年实现工业总产值增长15%以上;完成工业投资52亿元,同比增长39%以上,其中?#38469;?#25913;造完成投资20亿元,同比增长15%以上。完善园区水、电、路、气、通讯及绿化、亮化等配套设施,推动标准厂?#20426;?#29289;流?#25191;ⅰ?#21307;院学校、垃圾污水处理设施进园区,?#32321;?#20840;年完成园区基础设施建设投资2.7亿元以上,建成投产企业15家以上,新增规模工业企业7家以上。

2、大力发展现代农业。深入推进农业供给侧结构性改革,以全市国家级农业可?#20013;?#21457;展试验示范区建设为契机,大力发展规模、高效、循环、特色农业,全年新增茶叶、楠竹、油茶面积各2万亩,发展黄精、?#24635;?#31561;传统名贵中药材1万亩,大棚蔬菜、特色瓜果等达到5万亩,着力将农业示范基地打造成为农产品加工原料基地和生态旅游景区,实现一二三产?#31561;?#21512;发展,培育省?#35835;?#22836;企业2家,市?#35835;?#22836;企业4家,新增家庭农场10家,农业产业化经营组织达到28家。加强农业基础设施建设,实施高标准农田、土地整理、水利工程、耕地保护和质量提升工程等项目建设,对灾毁农田、?#30331;?#27827;堤和地质灾害等设施及时修复,?#32321;?#32789;地红线守得住,粮食安全有保障,农业实现增产增收。

3、大力发展全域旅游。围绕万亩樱花、温泉冷泉和故居古迹等崇阳地域特色的自然、人文优势资源,进一步加大旅游资源宣传推介力度,积极与省内外旅行社联?#21688;?#23545;接交流,宣传崇阳旅游品牌形象,力争全年接待游客480万人次,实现旅游综合收入26亿元。实施景点景区建设工程,重点抓好?#20102;?#22825;城温泉小镇、三特温泉度假区、龙泉山国?#20107;?#28216;度假区、青山湖景区等项目建设。实施旅?#38395;?#22871;设施提升工程,逐步建设完?#22369;?#28216;交通环线建设,提升乡村道路建设标准,把道路建成风景道。打造生态河港治理工程,全面落实“河库长制?#20445;?#25353;照“河畅、水清、景美”建设标准,?#20013;?#25512;进“九河九港”综?#29616;?#29702;“三年计划?#34180;?#21152;强旅游设施标准化建设,着重加强休闲客栈、民居民?#20303;?#33258;驾营地、购物中心、旅游公厕、标识标牌等全域旅游服务接待基础设施的建设和管理。

(三)实施城乡统筹建设行动,塑造美丽崇阳新形象。?#20013;?#24320;展城乡系?#20889;?#24314;活动,努力做美老城、做活新区、做优集镇、做靓乡村,构建?#21496;右?#19994;宜游的山水园林生态县城。

1、全面提升城市建管水?#20581;?#22362;持高起点规划,快节奏推进,精细化管理,不?#21688;?#21319;城市档次和品味。推进老城区改造升级,投入资金20亿元,用三年时间全面完成棚户区改造,加快推进城市天?#40644;?#31561;项目建设,合理配置城区绿化、停?#20826; ?#20844;厕等公共设施建设;加快新城区规划建设,推进岗水塘滨湖公园、大集公园三期等项目建设,完成梅冲李家、白泉、龙背等安置区配套建设。加强社区管理,落实经费保障,加大城区“脏?#20063;?#22581;”整治力度,强化城区主干道、背?#20013;?#24055;清洁卫生整治,加强城区交通、卫生、市场秩序管理,巩固“禁鞭禁麻”成效;加强规划管控,保持高?#22266;?#21183;,依法推进拆违控违,全力打造规范?#34892;頡?#25991;明整洁的城市环境。

2、大力实施乡村振兴战略。以实施“三乡工程”为抓?#37073;?#25512;进城乡资源要素合理流动和优化配置。鼓励支持能人大户和广大市民在园区、在山上、在田间创办企业、新建基地,?#30772;?#26032;一轮“山上再造”和乡村旅游发展的热?#34180;?#37319;取引进投资与政府配套的办法,突出各乡镇、村组、自然村湾特色资源,每年力争引进1—3个田?#30333;酆咸?#39033;目,不断夯实乡村振兴的产业支撑。2018年,重点推进尚禾柃蜜小镇、茅井美丽小镇、桂花泉森?#20013;?#38215;、东流民俗村等项目建设。加强农村基层基础工作,?#21171;?#20065;镇行政服务中心和村级党员群众服务中?#27169;?#21152;快推进镇村公共服务基础设施整体提升工程,逐步建成集党建、服务、文化、娱乐、商业、医疗、养老等为一体的农村新社区,真正?#38376;?#27665;过上城里人的生活,?#38376;?#26449;成为城里人向往的地?#20581;?

3、着力?#32435;坡?#33394;生态环境。树立“绿水青山就是金山银山”的理念,巩固省级生态文明建设示范县创建成果,实施“青山、绿水、蓝天、宁?#30149;?#22235;大工程,对突出环境问题整治采取“回头?#30784;保?#37325;点抓好集中式饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、农业面?#27425;?#26579;防治、城市环境基础设施监管、清洁?#20197;?#34892;动等工作。坚持把总量削减指标作为建设项目环评审批前置条件,对环境“负面清单”内的项目,一律不引;以牺牲环境为代价的项目,一律不上;对破坏生态的项目,一律关停。大力开展植树造林和封山育?#37073;?#31215;极实施精?#27982;?#33618;行动,力争三年内消灭20万亩?#32435;劍繁?#29983;态环境?#20013;纳疲?#35753;崇阳的山更青、水更绿、天更蓝、人更美。

(?#27169;?#23454;施全面深化改革行动,激活改革创新新活力。把关系经济社会发展全局的重大改革向纵深领域推进,从困难最大、矛盾最多、短板最明的地方改起,?#32321;?#26356;具活力、更富效?#30465;?#26356;加开放的体制机制逐步形成。

1、?#20013;?#25512;进行政体制改革。以政府职能转变为核?#27169;?#36827;一步深化简政放权,厘清政府和市场的关系,不断规范县级行政审批,完善行政运行机制,理顺市场监管体制。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项转移出去,把该由政府管理的事项切实管好,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。巩固推进社会管理和公共服务综合标准化改革试点、国有林场改革、乡镇财政体制改革和白霓镇扩权强镇改革试点工作。

2、?#20013;?#25512;进经济领域改革。?#28304;?#36827;经济发展为重点,进一步完善现代市场体系,?#26723;?#20225;业准入门槛和社会投资创?#20826;?#26412;,鼓励各类市场主体依法平等进入市场;深化投融资体制改革,将城投公司打造为公司化管理运作的城市建设投融资集团?#29004;?#23485;直接融?#26159;?#36947;,推动企业“新三板?#34180;ⅰ八?#26495;”挂牌上市;引进社会资本参与公共领域建设运营,推进县域生活垃圾处理、农村饮用水巩固提升、武深连接线等PPP项目开工建设。不断完善金融机构组织体系,建立健全以政府为主导、市场化运作相结合的融?#23454;?#20445;风险补偿机制,?#26723;?#25285;保贷款利率上浮幅度,鼓励银行机构拓展贷款抵押、质押物品种、范围和抵押、质押方式,开展信贷产品及服务创新。

3、?#20013;?#25512;进民生保障改革。?#21592;?#38556;和?#32435;?#27665;生为目标,着力完善公共服务体系,提高公共服务质量,促进基本公共服务均等化。进一步深化政务服务改革,全面完善政务服务体?#21040;?#35774;,实现乡镇便民服务大厅、村(社区)便民服务室全覆盖,推进行政审批和公共服务事项下沉,建立健全市、县、乡(镇)、村(社区)四级政务服务网络;继续推进教育信息化、集团化办学、教师国培改革,试点推进“县管校?#28014;?#22478;乡师资均衡配置交流改革,?#20013;?#28145;化医药卫生体制改革、农村集体产权制度改革,积极推动农村综合产权交?#36164;?#28857;、城市管理执法体制改革及环卫市场化改革等。

(五)实施民生幸福普惠行动,满足人民群众新期盼。把2018年作为矛盾化解年,?#21355;?#25235;住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,使人民获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全感更加充实、更有保障、更可?#20013;?

1、突出抓好精准扶贫。坚持把2018年脱贫摘帽作为首要任务、头等大事和第一民生工程,坚决打赢这场输不起的攻坚战。进一步实行精?#38469;?#31574;,针对贫中之贫、困中之困,创新扶贫举措,实行分类扶?#37073;?#31361;出兜底保障全覆盖、基础建设补短板、培育产?#30331;?#25903;撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝,让扶贫政策真正落实到户、?#36739;钅俊?#21040;资金、到产业;进一步加大扶持力度,对未纳入的非重点贫困村,重点支持村级基础设施建设与村级集体经济发展,让全县186个村共同发展、同步小康。进一步严明扶贫纪律,深入开展扶?#35835;?#22495;不正之风和腐败问题专项整治,发现问题,及时整?#27169;?#20005;肃追责,做到脱真贫、真脱贫,全力保障脱贫攻坚任务顺利完成。

2、全面发展社会事业。扩大优质教育资源对乡村薄弱学校辐射面,推进学前教育、义务教育学校标准化建设,鼓励城南、城东寄宿学校等民办教育。以推进健康崇阳建设为主线,加大公立医?#33322;?#35774;投入力度,支持崇阳颐和医院、精神病专科医院等社会力量办医,强化基层医?#21697;?#21153;体?#21040;?#35774;,落实一村一名大学生村医,全面深化二孩政策,优化生育全程服务管理。加大文化公共服务体?#21040;?#35774;力度,积极引导开展系列健康向上的群众文化活动。统筹推进社保体?#21040;?#35774;,新增城镇就业6000人,?#32321;?#22478;镇登记失业率控制在2.4%?#38405;凇?#23436;善社会救助、社会养老和社会治理服务体?#21040;?#35774;,做好城乡低保动态管理、养老机构建设和第十届村委会换届选举工作。重视工会、?#20061;?#20799;童、残联、老龄人和老干部工作,加强国防教育、动员和后备力量建设,依法管理宗教场所,规范信众活动行为,继续做好统战、侨务、台务、科技和气象等工作。

3、?#20013;?#20445;持社会稳定。深化平安崇阳建设,组织开展“打黑除恶?#34180;ⅰ?#30423;抢骗?#34180;ⅰ?#40644;?#20137;尽?#31561;专项整治行动,严厉打击非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪,进一步加大治安重点地区的排查整治,全面加强治安、交通、消防等公共安全管理,突出抓好社会治安防控体?#21040;?#35774;;全面落实信访维稳工作责任制,?#20013;?#24320;展“大接访、大排查、大化解”活动,妥善处理各类信访积案和热点难点问题,积极化解各类矛盾纠?#20303;?#20105;?#35789;?#32423;食品安全示范城市,落实安全生产和食品药品安全责任制,强化隐患排查,强化专项整治,强化安全监管,坚决遏制重特大事故发生,?#32321;?#31038;会和谐稳定。

三、加强政府自身建设

新时代、新征程,对政府自身建设提出新要求。我们要以政?#25105;?#39046;发展,以高效抓好落实,以转型优化服务,以廉洁树立形象,坚持不懈推进政府自身建设。

(一)全面加强政治建设。始终把对党绝对?#39029;?#20316;为政府干事创业、做好工作的思想灵魂,坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,把学习十九大精神贯穿政府各条战线、各项工作,促进党的各项方针、政策在崇阳落地生根。牢固树立和践?#23567;八?#20010;意识?#20445;?#20999;实提升党员干部政治站位、政治担当和政治自觉,坚决服从县委领导,不折不扣抓好县委各项决策部署落实落地。

(二)全面加强作风建设。提倡“马上就办、真抓实干”精神,加快政府工作运转节奏,进一步完善目标责任?#24049;?#20307;系,对重点工作和重大项目,签订“责任?#30784;薄?#21046;定“时间表?#20445;繁?#19968;抓到?#20303;?#25235;出成效。促进政务服务再提升,启动工业项目建设“零审批?#34180;?#20808;建后验”试点,为广大群众和企业提供最优质的服务。广泛开展“创优评差”活动,增强服务意识、端正服务态度、提高服务质量,切实解决“门难进、脸难?#30784;?#20107;难办”问题。

(三)全面加强法治建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,以及社会各方面监督,认真办理人大代表议案、建议、意见和政协提案。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,结合行政审批制度改革,努力实现“目录之外无审批、清单之外无权力?#34180;?#21152;大对群众关心的食品药品安全、环境监管、违章建筑等重点领域执法力度,严厉查处执法领域的违法案件。加强政府诚信建设,凡是说了的就要算、定下的就要办,做到信必?#23567;?#34892;必果。

(?#27169;?#20840;面加强廉政建设。坚持将纪律和规矩挺在前面,以监察体制改革试点为契机,不断加大对重点工程、重点领域、重点环节监管力度,继续推进问责问廉?#24066;В?#20999;实把权力关进法律和制度的“笼子?#20445;?#21162;力从源头上预防和治理腐败。?#36139;?#19981;舍纠正?#20843;?#39118;?#20445;?#22362;决反对形式主义、官僚主义新表?#37073;?#20005;格控制“三公”支出,加大财政审计监督力度,真正把有限的财政资金用到上项?#20426;?#20419;发展、惠民生、保稳定上来。

各位代表, 新时代开创新思想,新使命开启新征程。让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的大力支持下,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,锐意?#24202;?#24320;拓奋进,为实现绿色崛起、决胜小康而努力奋斗!


名词解?#20572;?

1、“三乡工程?#20445;?#24066;民下乡、能人回乡、企业兴乡。

2、“新三板?#20445;?#20840;国性的非上市股份有限公司股权交易平台,主要针对的是中小微型企业。

3、?#20843;?#26495;?#20445;?#21363;区域性股权交易市场(也称“区域股权市场?#20445;?#26159;为特定区域内的企业提供股权、债券的转让和融资服务的私募市场,是我国多层次资本市场的重要组成部分。对于促进企业特别是中小微企业股权交易和融资,鼓励科技创新和激活民间资本,加强对实体经济薄弱环节的支?#37073;?#20855;有积极作用。

4、“ppp?#20445;河殖芇PP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模?#20581;?



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